福建公务员网：法律专题（19）
法律部分一直是公务员考试行测常识部分的重点组成部分，而法律部分由于范围比较广，专业性较强，对于非法律专业的考生来说也一直比较头疼。如果单单是看法律常识部分的内容，难免会觉得枯燥，也抓不住重点，所以福建公务员考试网（www.fjsgwy.org）建议考生通过做题来强化理解法律知识。
1.依据我国香港、澳门特别行政区基本法的规定，下列哪项不是特别行政区的对外事务权限内的具体事项？（ ）
A.签发护照和其他旅行证件
B.实行出入境管制
C.对国际协议是否适用于特别行政区发表意见并作出初步决定
D.参与和香港有关的外交谈判
2.下列哪种尚未制定法律的事项，全国人大常委会有权做出决定，授权国务院根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规？（ ）
A.有关犯罪和刑罚的事项
B.外贸的基本制度
C.限制人身自由的强制措施
D.司法制度
3.根据宪法，下列不需要向全国人民代表大会报告工作的是（ ）。
A.中华人民共和国主席
B.国务院
C.最高人民法院院长
D.最高人民检察院检察长
4.下列有关股份有限公司股份转让的行为中，不符合《公司法》规定的是（ ）。
A.公司在股市上收购本公司股票一批，作为奖励派发给贡献突出的员工
B.国家授权投资的机构依法将其持有的某公司股份全部转让给另一公司
C.与持有本公司股份的其他公司合并时，回购本公司的股份
D.公司成立半年后，某发起人将其持有的本公司股份卖给另一发起人
5.根据宪法和法律，哪一选项不正确？（ ）
A.宪法具有最高的法律效力，一切规范性文件都不得与宪法相抵触
B.法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
C.行政法规的效力高于地方性法规、规章
D.部门规章的效力高于地方性法规
【福建公务员考试网答案及解析】
1.C。解析：依《香港特别行政区基本法》第七章和《澳门特别行政区基本法》第七章之规定，特别行政区的对外事务权限包括：（1）参加与 港澳特别行政区直接有关的外交谈判；（2）在经济、文化、体育等领域发展对外关系，签订和履行有关协议；（3）以适当形式参加有关的国际组织和国际会议； （4）对国际协议是否适用于特别行政区发表意见；（5）签发护照和其他旅行证件，有权实行出入境管制；（6）经中央协助或授权，与各国或各地区缔结互免签 证协议；（7）可在外国设立官方或者半官方经济和贸易机构，报中央备案；（8）经中央批准，可允许外国在特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构。
本题中的A、B、D项分别对应上述的第（5）、（1）项权限，故不选。C选项并没有作出初步决定的权限，故C应选。
2.B。解析：《立法法》第8条，下列事项只能制定法律：……（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和 处罚；……（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度。第9条规定，本法第8条规定的事项尚未制定法律的，全 国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和 限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。
3.A。解析：《宪法》第92条规定：“国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。”
本法第128条规定：“最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。”
本法第133条规定：“最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。”
4.D。解析：本题考核股份有限公司的股份转让。根据《公司法》规定，公司将股份奖励给本公司职工的，可以回购本公司的股份，因此选项A 的说法是正确的；国家授权投资的机构可以依法转让其持有股份，也可以购买其他股东持有的股份。所以B选项符合规定；与持有本公司股份的其他公司合并时，可 以回购本公司的股份，因此选项C正确；发起人持有的本公司的股份，自公司成立之日起1年内不得转让，因此D不符合规定，应选。
5.D。解析：《立法法》第78条规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。”
本法第79条规定：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。”
本法第80条规定：“地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。”
本法第82条规定：“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。”故答案是D。
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D.参与和香港有关的外交谈判
2.下列哪种尚未制定法律的事项，全国人大常委会有权做出决定，授权国务院根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规？（ ）
A.有关犯罪和刑罚的事项
B.外贸的基本制度
C.限制人身自由的强制措施
D.司法制度
3.根据宪法，下列不需要向全国人民代表大会报告工作的是（ ）。
A.中华人民共和国主席
B.国务院
C.最高人民法院院长
D.最高人民检察院检察长
4.下列有关股份有限公司股份转让的行为中，不符合《公司法》规定的是（ ）。
A.公司在股市上收购本公司股票一批，作为奖励派发给贡献突出的员工
B.国家授权投资的机构依法将其持有的某公司股份全部转让给另一公司
C.与持有本公司股份的其他公司合并时，回购本公司的股份
D.公司成立半年后，某发起人将其持有的本公司股份卖给另一发起人
5.根据宪法和法律，哪一选项不正确？（ ）
A.宪法具有最高的法律效力，一切规范性文件都不得与宪法相抵触
B.法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
C.行政法规的效力高于地方性法规、规章
D.部门规章的效力高于地方性法规
【福建公务员考试网答案及解析】
1.C。解析：依《香港特别行政区基本法》第七章和《澳门特别行政区基本法》第七章之规定，特别行政区的对外事务权限包括：（1）参加与 港澳特别行政区直接有关的外交谈判；（2）在经济、文化、体育等领域发展对外关系，签订和履行有关协议；（3）以适当形式参加有关的国际组织和国际会议； （4）对国际协议是否适用于特别行政区发表意见；（5）签发护照和其他旅行证件，有权实行出入境管制；（6）经中央协助或授权，与各国或各地区缔结互免签 证协议；（7）可在外国设立官方或者半官方经济和贸易机构，报中央备案；（8）经中央批准，可允许外国在特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构。
本题中的A、B、D项分别对应上述的第（5）、（1）项权限，故不选。C选项并没有作出初步决定的权限，故C应选。
2.B。解析：《立法法》第8条，下列事项只能制定法律：……（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和 处罚；……（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度。第9条规定，本法第8条规定的事项尚未制定法律的，全 国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和 限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。
3.A。解析：《宪法》第92条规定：“国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。”
本法第128条规定：“最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。”
本法第133条规定：“最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。”
4.D。解析：本题考核股份有限公司的股份转让。根据《公司法》规定，公司将股份奖励给本公司职工的，可以回购本公司的股份，因此选项A 的说法是正确的；国家授权投资的机构可以依法转让其持有股份，也可以购买其他股东持有的股份。所以B选项符合规定；与持有本公司股份的其他公司合并时，可 以回购本公司的股份，因此选项C正确；发起人持有的本公司的股份，自公司成立之日起1年内不得转让，因此D不符合规定，应选。
5.D。解析：《立法法》第78条规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。”
本法第79条规定：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。”
本法第80条规定：“地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。”
本法第82条规定：“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。”故答案是D。
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