福建09年投入76亿多元推进医疗体制改革
去年,我省首次由省级财政出资1000多万元为全省92所乡镇卫生院配置了救护车。由省级财政出资给卫生院配置救护车,在全国尚不多见。
这得益于我省以民生为本,深化医药卫生体制改革的强力举措。记者从省发改委、省医改办获悉,去年,我省各级政府在财力紧张的情况下,调整支出结构,加大资金投入,全年投入76.3亿元(比上年增加23.32亿元),用于支持五项重点医改任务,着力提高基本医疗保障水平,加强基层医疗服务体系建设,扩大公共卫生服务项目等。
基本医疗保障覆盖面扩大。截至去年底,全省城镇基本医疗保险参保达1137.19万人,完成年度任务的109.79%,参保率91.3%,提前实现城镇职工医保和城镇居民医保参保率达90%以上的目标。全省9.19万名关闭破产国有企业退休人员已纳入城镇职工基本医疗保险;全省新农合参合农民2350.29万人,参合率为95.26%,高出国家规定的90%参合率要求5个多百分点。
基本医疗保障水平进一步提高。全省新农合和城镇居民医保政府补助水平均已提高到年人均80元;新农合最高支付限额为4万元,达到当地农民人均纯收入的6倍以上,城镇职工医保和城镇居民医保,各统筹地区通过多种形式最高支付限额分别达当地职工年平均工资和当地居民年可支配收入的6倍左右;城镇居民医保门诊特殊病种报销范围增加11种,未成年人还另加3种,新农合门诊特殊病种已扩大到10种。
我省安排省以上资金近5亿元,加强基层医疗卫生机构建设,健全基层医疗卫生服务体系。重点扶持了26个县级医院改扩建,项目全部开工。同时,组织实施省委、省政府为民办实事项目——乡镇卫生院加强建设规划,安排乡镇卫生院业务用房改扩建、环境改造项目147个,已全部动工,其中70个项目已竣工;拆除危房3万平方米。此外,还为300所乡镇卫生院配备B超等设备,为92所乡镇卫生院各配备1辆救护车,完成153所乡镇中心卫生院远程医疗网点建设。
在加强硬件建设的同时,人才队伍、保障待遇等软件条件也在改善。去年,我省完成全科医师岗位培训686人,开展67名全科医师骨干和25名全科医师规范化培训;招聘354名临床医学专业本专科毕业生经培训后充实到乡镇卫生院工作,组织583名乡镇卫生院卫生技术人员到县(市)级医疗机构进行为期3个月的临床技能进修;出台《千名医师帮扶农村基层医疗卫生机构实施方案》,三级医院派出医师280人帮扶52所县级医院,县医院派出医师720名帮扶360所乡镇卫生院。
对乡镇卫生院人员经费保障,省级财政按年人均5000元、4000元、3000元和2000元四档标准给予补助,已下达省级补助经费6816万元;建立卫技人员工资补助制度,省级财政下达补助款项9122万元。