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2015福建公务员申论热点:盘点北京APEC会议丰硕成果

发布:2014-11-14 00:00:00 字号: | | 我要提问我要提问
  >>2015年公务员考试常识:APEC会议考点大全
  11月11日下午,2014年APEC领导人非正式会议在北京雁栖湖畔落下帷幕。
  经过APEC各成员近一年的密切合作共同努力,以及系列高官会和各专业部长会的铺垫,北京APEC会议就推动区域经济一体化,促进经济创新发展。改革增长,加强全方位基础设施与互联互通建设等三大重点议题达成了广泛而深入的共识,通过了《北京纲领:构建融合。创新。互联的亚太--亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议宣言》。《共建面向未来的亚太伙伴关系--亚太经合组织成立25周年声明》两份成果文件。
  在此次APEC会议中,中国作为东道国,充分利用自身影响力,提出多项议题,如倡导和支持设立丝路基金。筹建亚洲基础设施投资银行。将出资1000万美元支持APEC机制和能力建设。为发展中成员提供培训名额等,获得APEC会议成员的一致同意。中国顺应“和平发展”这一时代主题,同许多经济体都有战略契合点。例如中国“一带一路”的倡议,可与俄罗斯“跨欧亚铁路”。韩国“丝绸之路快车”。蒙古“草原之路”战略对接,而“蓝色经济”则得到印尼的积极响应……相信未来的亚太区域合作,能像APEC领导人栽下的亚太伙伴林那样,枝繁叶茂。
  背景:亚太地区面临新的挑战
  此次会议三大重点议题的确立,有着深厚的时代背景。当前,亚太各经济体经济总体向好,围绕发展方式的变革竞相展开,APEC的21个成员,已拥有世界40%的人口。57%的经济总量和46%的贸易总量,亚太已成为全球经济发展速度最快。潜力最大。合作最为活跃的地区,是世界经济复苏和发展的重要引擎。新形势下的亚太地区,资金。信息。人员流动已经达到很高水平,产业分工日渐清晰,亚太大市场初具轮廓。
  同时,亚太地区发展的瓶颈问题也伴生而来。以贸易问题为例,当今世界经贸形势面临碎片化趋势,即自贸区泛滥。各自贸区原产地规定不一,对很多企业投资造成困难。中国社科院学部委员张蕴岭认为,亚太地区现有的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等合作机制互不联络。矛盾多多,与整个地区朝统一开放市场发展的趋势相背。他表示,中国将推动区域经济一体化设为第一个主要议题,并推动实质进展。
  此外,面对全球经济新一轮增长机遇和结构调整的艰难,各经济体认识到改革和创新的重要性和紧迫性,致力于通过经济创新发展。改革与增长,寻求新的增长点和增长动力。面对亚太部分地区不联不通。联而不通。通而不畅的症结,各经济体致力于加强全方位互联互通和基础设施建设,以解决硬件设施连接不畅。政策法规规制不协调带来的物流和人员交流互动难。人文交流不足等问题。
  为了开好此次会议,并能在关键问题上拿出值得期待的成果,中国作为东道主与参会各方围绕上述主题和重点议题开展了广泛而深入的讨论,提出了很多具有深远影响的倡议,达成了许多重要共识。
  从年初到现在,中国在宁波。青岛。北京已多次召开APEC高官会。财长会等一系列会议。在这些会议上,各方决定启动并推进亚太自贸区进程,制定APEC推动实现亚太自贸区路线图,建立自贸区信息交流机制,加强谈判能力建设。同时,也深入探讨了创新。改革与增长三者之间的关系,起草《促进经济创新发展。改革与增长共识》。此外,也讨论制定了《APEC互联互通蓝图》,使之成为指导APEC互联互通未来合作的纲领性文件。
  两份成果文件明确亚太发展方向
  11日下午,亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议结束后,习近平向中外记者介绍会议情况和成果。
  习近平强调,会议通过的两份成果文件,进一步明确了亚太的发展方向。目的。举措。“这是亚太合作进入历史新阶段的一次重要会议,也是亚太经合组织大家庭的又一次盛会。在亚太经合组织成员共同努力下,会议取得了丰硕成果,实现了预期目标,各方对此感到满意。”
  习近平表示,《共建面向未来的亚太伙伴关系--亚太经合组织成立25周年声明》是亚太经合组织历史上第一份纪念性声明,相信这份《声明》将为亚太经合组织合作提供强有力的战略指引,巩固亚太经合组织地位,发挥在亚太经济合作中的引领和协调作用。“我们决心发扬互信。包容。合作。共赢的精神,共同构建面向未来的亚太伙伴关系,打造发展创新。增长联动。利益融合的开放型亚太经济格局,为亚太地区长远发展和共同繁荣勾画新愿景。指引新方向。注入新动力。”
  正式启动亚太自贸区进程
  启动亚太自由贸易区(FTAAP)进程是本届APEC会议最为瞩目的成果。
  习近平强调,区域经济一体化是亚太地区长期保持强劲增长的原动力,亚太经合组织应该继续在推进区域经济一体化中发挥引领和协调作用,为亚太经济一体化谋划新愿景,共同打造开放。包容。均衡。普惠的区域经济合作架构。
  “我们决定启动亚太自由贸易区进程,批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图,这是我们朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步,标志着亚太自由贸易区进程的正式启动,体现了亚太经合组织成员推动区域经济一体化的信心和决心。”习近平说,这是一个载入史册的决定,将把亚太区域经济一体化提升到新的更高水平,也将使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益,为亚太经济增长和各成员发展注入新活力。
  太平洋经济合作理事会近日发表报告预测,如果FTAAP协定能够在2025年达成,将给全球经济带来2.4万亿美元的“大蛋糕”。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示,过去专家们都使用“激活”一词来形容APEC区域经济一体化合作,此次北京会议则明确打响了启动FTAAP进程的“发令枪”,这将使APEC框架内的合作方式和路径发生深刻变化--令APEC经济体间原本相对松散的合作模式变得更为集中。

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