福建公务员网综合基础知识管理学汇总（二）
2012年福建春季公务员考试预计会在2月份左右启动。现在这段时间考生应该合理安排好时间进行提前复习备考准备。福建公务员考试网（www.fjsgwy.org）提醒考生要掌握有关的管理基础知识，下列总结的知识希望考生仔细阅读，并不断扩大管理知识面。
（1）民主集中制是我国根本的行政领导制度，它决定和影响着其他行政领导制度。
（2）行政首长负责制是我国根本的行政领导制度，它决定和影响着其他行政领导制度。具体形式：它是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体的日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。
（3）行政文化是行政实践的精神成果，是社会文明与政治文明的构成部分。它的内涵包括特定时代的行政心理、行政道德和行政精神。
（4）财务行政即财政，是行政管理的物质基础。包括政府预决算管理、预算（政府）会计和审计等内容。其中政府预决算管理是全部财务行政的中心环节和最重要内容。政府预决算的内容包括：预算收支的种类、数量及收支性质和作用；各级政府处理财政收支问题时的关系；执行和实现收支计划的法定程序、具体措施和规章制度。
（5）我国政府决定，从1996年起中央和地方的预算编制方式实行统一的复式预算制度。复式预算是把国家同一预算年度内的全部预算收入和支出按性质进行划分，分别汇编成两个或两个以上的收支对照表，以特定的预算来源保证特定的预算支出，使收支之间具有相对稳定的对应关系的预算编制方式。
（6）预算会计的主要核算对象是财政性资金活动的过程及其结果。主要包括财政总预算会计、事业单位会计和行政单位会计。
（7）行政执行应遵循的原则主要有：①为人民服务，对人民负责就是要贯彻公仆精神；②行政执行活动规范化；③遵守行政执行程序。
（8）电子政务是基于Internet的电子状态中，政府利用电子通信技术对行政事务的管理。我国电子政务的总体目标是到2005年完成“三网一库”的政务信息化的基本架构。实现这一目标必须坚持“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，资源共享，安全保密”的原则。
（9）行政公共关系指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解、理解、信任与合作的一种管理活动。行政公共关系具有以下四个方面的特征：①主体的权威性；②对象的复杂性；③传播的优越性；④目标的独特性。
（10）市政规划包括商圈、住宅区的设立，交通、道路的改善，旧区改造，市政动迁等。
（12）市政管理是政府负责管理本区的市政、环卫、园林绿化、公路、供水和城市排水。
（13）公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
（14）公共政策主体应该包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。
（15）公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
（16）公共政策主体能力的内容主要包括：①规制社会成员行为的能力；②引导公众观念、行为的能力；③调控各种利益关系的能力；④公平分配社会资源的能力；⑤公共政策体系内部的互动及整合能力。
（17）提升政策主体能力的必要性：①从实践来看，公共政策主体能力不足；②公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求；③入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；④知识经济要求公共政策主体能力的提升。
（18）提升政策主体能力的途径：①公共政策主体转变政策理念；②改善和优化政策的外部环境。
（19）行政监督的特点：①行政监督主体的广泛性；②行政监督对象的特定性；③行政监督的法制性。
（20）行政监督的原则主要有：确定性原则、公开性原则、民主性原则、有效性原则和经常性原则。
（21）行政监督主要任务和目的就是要检查各级行政机关和工作人员对国家法律和政府决定的贯彻执行情况。具体作用有：预防作用、补救作用和改进作用。
（22）一般行政监督是指国家行政机关按照隶属关系和机关协作关系而产生的监督，它可以分为上下级之间的互相监督、主管监督和职能监督。
（23）根据《行政监察法》的有关规定，我国行政机关的监察权包括检查权、调查权、建议权和决定权。监察工作应遵循的基本原则是：①依法行使监察权，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉；②实事求是，重证据，重调查研究，在适用法律和行政纪律上人人平等；③教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合；④依靠群众。
（24）审计监督属于国家行政机关内部的一种特种监督，它具有如下特点：①审计监督的专职性；②审计监督的独立性；③审计监督范围的广泛性。
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福建公务员网综合基础知识管理学汇总（一）
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（14）公共政策主体应该包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。
（15）公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
（16）公共政策主体能力的内容主要包括：①规制社会成员行为的能力；②引导公众观念、行为的能力；③调控各种利益关系的能力；④公平分配社会资源的能力；⑤公共政策体系内部的互动及整合能力。
（17）提升政策主体能力的必要性：①从实践来看，公共政策主体能力不足；②公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求；③入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；④知识经济要求公共政策主体能力的提升。
（18）提升政策主体能力的途径：①公共政策主体转变政策理念；②改善和优化政策的外部环境。
（19）行政监督的特点：①行政监督主体的广泛性；②行政监督对象的特定性；③行政监督的法制性。
（20）行政监督的原则主要有：确定性原则、公开性原则、民主性原则、有效性原则和经常性原则。
（21）行政监督主要任务和目的就是要检查各级行政机关和工作人员对国家法律和政府决定的贯彻执行情况。具体作用有：预防作用、补救作用和改进作用。
（22）一般行政监督是指国家行政机关按照隶属关系和机关协作关系而产生的监督，它可以分为上下级之间的互相监督、主管监督和职能监督。
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