申论热点：公务员与民众的不平等在何
近日，南京市级机关事务管理局网站上“每周菜谱”被网友截图并发布在各大网站上：“党参杞子乌鸡盅，2.5元；四季豆炒猪肝，1.5元；莲籽红枣银耳汤，1元……”不仅菜价便宜，网友还根据菜谱统计出“食堂每天有24种菜供选择，每周五天不重样，共计120个菜”。
面对质疑，该局已删除相关网页，并回应称是误会：“这些从5毛到2块5的菜，其实不是一盘，而是一小勺，分量很少。”官方如是回应当然有助于消解不必要的误会，但是机关食堂长期以来享受物价保护是个铁打的事实，在此背景下，有关“一盘”还是“一小勺”的争辩不仅显得苍白无力，还有些黑色幽默的意味。
无独有偶，近日有几则曝光铁道部、质检总局、税务总局等多个部委食堂菜价的微博流传甚广，微博中透露的菜价之低，相较南京市级机关事务管理局有过之而无不及：“该部（铁道部）干部职工一天三餐吃饭只要5元钱：早餐三元、中晚餐各一元，自助餐，十几个菜……”
目前，被该微博点名的几个部委均没有做出回复，但微博内容是真是假恐怕已经没人关心了，因为在强大的现实经验下，微博中透露的内容即便有所夸张想必也是八九不离十，更何况，官方在回答公务员待遇的问题上向来讳莫如深，对此抱以什么样的恶意想象都能契合人心。
公众对公务员享受物价保护这一事实的感知与情绪，需要借助不断的新闻事件获得表达和释放，本不必太过称奇，但此次新闻的曝光却有不同的现实背景。今年以来，农产品价格上涨引发的民生之艰早已昭然若揭，而当人们歇斯底里之时，却能看到他们所供养的公务员群体躲进小楼成一统，从容地规避现实世界的纷繁与干扰，这真叫人情何以堪！
公务员群体也是社会共同体的一部分，却因体制之便自成一体，超然于现实世界，与普罗大众划界，与民生之痛绝缘。对现实感知的两种不同，区分出两种社会群体，二者同时存在却又无法在命运上感同身受，甚至不必彼此发生关联，什么叫做“社会断裂”，这可算做一个极致。
公务员与现实世界的断裂，是一种能够带来巨大破坏的断裂。公务员代表政府行使的权力源自民众的权利让渡，而权利让渡基于的一定是公共利益，在此意义上，公务员以及他们所组成的政府理当是公共利益的代言人，如果这个代言人无法与民众的痛感对接，也就等于丧失了与现实世界发生关系的能力。由此产生的政府组成形式，一定是脱离现实世界的空中楼阁，它所行使的权力除了让人想到“麻木不仁”，别无他意。
当然，物价上涨自有其复杂的经济学解释，权力直接干预市场是否存在正当性，自然有讨论的必要。因此，公务员超然于普罗大众享受价格特供，权力主体对民众痛感麻木不仁，不一定是物价乱象的直接答案。但是，没有什么比这个答案更为深刻和本源。这样的例证，我们可以在太多事项的改革中找到。
从“油你涨”、“蒜你狠”、“糖高宗”、“豆你玩”、“苹什么”……这些苦涩的戏谑之词可以看到，整个2010年，生活必需品的价涨现象已经无孔不入，民众于物价上涨的痛感已昭然若揭，必须获得制度回应。
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