申论热点之建筑质量问题二
一是政府监管问题。
执法不严、管理缺位，有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设。有些工程层层转包，企业资质审查不严。有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，节约成本，留下很多质量隐患。
二是施工质量问题。
施工队伍水平不高、经验不足，大包大揽一些力所不能及的项目。如有些施工企业过去一直承建多层砖混结构住宅，如果承建高层或超高层建筑物，则会因经验不足、施工设计指导跟不上、监理检查不及时等，带来结构上的安全隐患。
三是竣工验收不严格把关。
验收关是过去政府为工程质量把守的最后一道关口。但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，实行工程质量业主负责制，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。
四是部分企业内部管理薄弱。
质量安全没有引起足够重视，规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。另外，施工企业人员素质低、责任心差也是影响建筑质量的一个主要因素。由于建筑企业是收入偏低的行业，很难留住人才，高水平的项目经理人严重缺乏。
五是建材产品的质量问题直接影响到工程质量。
一些施工企业只考虑成本，不同程度地存在着偷工减料，以次充好等现象，影响到建筑质量。建筑质量寿命一般都在50年以上，但如果使用的是质量不合格的建筑材料，将直接影响到建筑寿命和使用安全，并将对人民生活带来很大灾害，后患无穷。
三、范文
市场监管者不能缺位
“楼脆脆事件”虽然这是个案，但也反映了某些普遍现象。中国的质量问题不是技术问题，而是缺乏诚信和认真的问题。
房屋质量问题，现在已经成了一个焦点的问题，这个时候如果只是指望消费者自己去维权，是没有办法的。由于它有这个信息不对称的因素。而且房屋有很多外部性，楼如果倒的话对周边的楼都会有影响，涉及到公共属性的，政府的责任是没有办法脱逃的。
首先，房地产市场领域的相关的法律和国家的规定，并没有得到严格地实施或者遵守，那么第二个原因就是，现在在房地产市场领域，可以说是一个完全的卖方市场，不管是什么样的房子，好房子、破房子，都能快速地销售，而且价格非常高，加上我们现在又是一种期房的预售制度，所以它就为这种市场力量的失衡，包括质量问题在内的，房地产领域的各种问题，埋下了隐患。第三个原因其实是一个政府监管失灵的问题，我们看到，在这个领域，从最初的从土地这种生产要素开始，到整个后续的一系统的管理制度上，有的方面是制度设计的不到位，有的是制度设计到位了，但是在执行中走了样，甚至在一些地方出现了，政府和开发商他们的利益趋同的现象，这样无形当中就使应该起到一个中立的、公正的监管者作用的这种政府监管，就出现了监管的失灵。
政府的市场监管不能缺位。幢接近完工的住宅大楼不会无缘无故地倒塌，这背后肯定有着许多复杂的因素。这就要求调查组尽快明确分工，从规划、施工许可、招投标、资质管理、施工图审查、工程监理等各个环节迅速开展缜密调查。
在展开调查过程中，政府应把事故当作一起公共事件，成立或指定统一新闻发言机构(人)，及时公开调查信息，解答社会各界关注的焦点问题，这样才能够及时消弭公众疑虑，避免事故产生更大消极影响。应该说，在事故调查的初步结论尚未出来时，社会舆论有着各种各样的判断和猜测，甚至出现种种传言，都是难免的，符合公共舆论事件的相应特征。只要坚持公开、透明原则，处置妥善，传言便会逐渐消散，人心也会安定下来。
在事故调查以外，相关善后工作也应迅速展开。可以说，这是和调查事故原因同等重要的后续处置工作。对此，政府部门应当高度重视，广泛听取相关民众的意见，敦促开发商主动正面回应业主的合理要求，并采取各种办法保障购房者的合法权益。特别是，在这方面牵涉赔偿办法等诸多复杂因素，政府部门一定要站在公开、公正的立场上依法妥善解决，才不会因此酿成更多负面后果。
此外，相关部门还应对这起塌楼事故进行深刻检讨和反思，举一反三，汲取教训，避免再次发生类似悲剧。事故发生后，除了严防周边小区和公共设施发生次生灾害，有关部门也已发出紧急通知，对全市楼盘进行普查。这在当前不仅是必要的预防措施，也是对市民生命财产安全高度负责的一种体现。一幢大楼倒了，可是人心不能乱了。所以，在普查过程中，要坚决杜绝走过场、搞“面子工程”的做法，而要切实保障相关工作有效进行。也只有这样，才能够尽快稳定社会情绪，消除公众不安和疑虑。
近些年来，各地城市大多处于高速发展和扩张状态，房地产经济甚至成为许多城市的“支柱产业”，因此，难免出现急功近利以及寻租腐败现象。这幢大楼无论因为地质原因或施工质量原因而倒下，都反映了在城市开放建设过程中所存在的隐忧，也是现阶段房地产市场乱象的一种写照。值得庆幸的是，由于事故发生在正式交房之前，没有造成重大人员伤亡。希望这起事故能够引起各地城市的高度关注，引以为鉴，从而对当前房地产经济及城市发展模式作出进一步反思。
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