新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)

人力资源和社会保障部国家公务员局网站2008年12月8日公布《新录用公务员任职定级规定》，新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。

是不是说2008年12月8日以后新录用的公务员最低服务年限都为5年(含试用期)？
（不管单位招考时是否有备注最低服务年限。）